Cet ouvrage traite des politiques de la ville et des 1500 quartiers, 6.5 millions d’habitants dans environ 250 agglomérations les plus touchés par des dysfonctionnements sociaux. Claude Chaline se base sur les territoires les plus concernés par les politiques publiques pour nous faire part des observations relatives au malaise social et à la précarité que témoignent ces quartiers. Avant tout, l’auteur définit en précisant les origines de la politique de la ville avec ces différentes interprétations. Il nous apporte une analyse des déterminants de la politique de la ville par la lutte contre l’exclusion et contre les nouvelles formes de pauvreté. Ensuite, il fait une analyse des actions de l’urbanisme qui comprend trois volets : l’économie, le social et le cadre de vie et nous apporte une évaluation des effets, des bénéficiaires et des dépenses de l’argent public (40 milliards d’euros depuis 15 ans).
Enfin, j’ajouterai qu’un bon fonctionnement du partenariat est plus que nécessaire. La coopération communes /départements semble notamment nécessaire. Les communes regroupent en effet les clés de l’aménagement du cadre de vie, de l’animation de la vie sociale et les départements, celles de l’ingénierie en matière de développement social. C’est dans la réussite du projet commun aménagement/développement que l’on peut mesurer la performance du partenariat communes/départements. La coopération avec les organismes de protection sociale et les administrations de l’Etat (justice-éducation…) paraît également essentiel. Elle doit se développer partout et notamment dans les territoires de développement social.