La période d’après-Seconde Guerre mondiale jusqu’au début des années soixante-dix constitue pour la France une période de reconstruction et de plein emploi. Toutefois, le choc pétrolier de 1973 a entraîné un ralentissement de la croissance économique et de la productivité et, de ce fait, a favorisé l’essor du chômage entre les années 1973 et 1975. La rupture du rythme de la croissance économique et la montée du chômage ont fait naître la politique de l’emploi qui peut se définir comme « une intervention de nature structurelle sur le marché du travail, avec l’objectif soit d’augmenter le niveau d’emploi dans l’économie et/ ou d’améliorer le fonctionnement du marché du travail, soit de corriger les effets négatifs du chômage sur le bien être .»
Au cours de cette brève rétrospective des politiques d’emploi et de l’insertion depuis les années quatre-vingt, nous avons pu voir que de nombreuses mesures avaient été prises tantôt en faveur de publics en difficulté tantôt en faveur de la gestion économique du chômage. Ces mesures successives et souvent paradoxales n’ont pas permises d’enrayer le problème du chômage.
Partant de ce constat, d’aucuns se positionnent en faveur des politiques de l’emploi dans le sens où sans ces dernières, le taux de chômage aurait accru davantage. En revanche, d’autres mettent en exergue, au vu de l’augmentation du taux de chômage, l’inefficacité de ces politiques.