La prévention et la protection des situations de l’enfance maltraitée sont inscrites dans les missions de l’assistant social exerçant en polyvalence de secteur. Outre ses missions d’accueil, d’information et d’orientation du public, l’assistant social exerce, par délégation du président du conseil général, une mission de prévention et de protection à l’égard des mineurs victimes de mauvais traitements. A l’origine bénévole d’oeuvre charitable, puis professionnel très marqué par sa fonction de contrôle social du prolétariat, la profession a évolué pour constituer aujourd’hui un corps de près de 36000 assistants de service sociaux. Parmi ceux-ci les polyvalents de secteur qui dans le département du Nord ont toujours une mission de protection de l’enfance, certains départements ayant confié cette mission à d’autres services internes ou externes à l’administration départementale.
Le rapport de signalement d’enfant en danger auprès de l’autorité judiciaire est un texte important et complexe qui demande au rédacteur une maîtrise réelle de l’écriture. Il fait appel à un certain nombre de compétences que l’assistant social acquiert le plus souvent sur le terrain. La formation initiale fait peu de place à l’écrit professionnel. Celle-ci s’attache plus à préparer l’étudiant à l’examen qui comporte deux épreuves écrites capitales : le rédaction d’un mémoire de fin d’étude et une épreuve de note de synthèse sur table.
L’aspect « écriture professionnelle » est ainsi relativement négligé et les assistants sociaux eux-mêmes le confirment : ils ont appris à rédiger les rapports de signalement sur le terrain, au contact de leurs collègues et en consultant les dossiers. Ce défaut de formation semble ne pas se limiter au seul rapport de signalement mais aussi à d’autres écrits professionnels tels que les demandes d’aides financières.